扬急支〔2018〕17号

开展“十核”专题排查整改活动实施方案

中心各科室、各党小组：

根据市卫计委党委《关于组织开展“十核”专题排查整改活动的通知》（扬卫委〔2018〕44号）文件精神，结合落实省纪委专责监督联动整改工作意见的要求，进一步推进中心廉政风险防控机制建设，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，更好地纠正偏差和失误，决定在中心开展“十核”专题排查整改活动，具体实施方案如下：

一、时间安排

2018年8月29日至9月29日

二、组织领导

成立中心“十核”专题排查整改活动领导小组：

组  长：谢国钦、郝思龙 

副组长：方  园 、於淙淙

成  员：任  远、熊飞宇、俞  宙、汪冬健、张  垒

“十核”专题排查领导小组下设办公室，主任：於淙淙，联络员：任远，具体负责活动的组织协调、督促检查、情况报告等工作。

三、“十核”主要排查内容

（一）对法纪意识再核牢。利用中心作风纪律专项整治问题查摆环节，重温党章党纪和相关法律法规、“九不准”等行业廉政规定，查一查与本职岗位相关的纪律规定是否真正了解，有没有真正掌握相关法纪具体内容、最新要求等。党员领导干部要重点核查是否熟知党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对一些容易疏忽、容易遗忘的内容更要反复学，温故知新，学深悟透，入脑入心，始终绷紧纪律规矩这根弦。

责任领导：谢国钦，责任科室：办公室。

（二）对规章制度再核修。要进一步健全完善中心各项管理制度，聚焦“三重一大”，车辆、仪器设备采购等重点环节，结合廉政风险排查中梳理的职权目录、权力运行流程和排查出的廉政风险点，对需要通过完善制度来防控的廉政风险，制定、完善务实可行的制度，真正将权力关进制度的笼子里。

责任领导：郝思龙，责任科室：综合管理科、急救科、办公室、车管科。

（三）对以往的特殊政策再核定。要在全面汇总梳理各项规章制度的基础上，对不符合现行规定的以往各类“特殊”政策，该废止的废止、该调整的调整、该保留的保留，绝不允许不公平、不透明政策的存在。

责任领导：郝思龙，责任科室：综合管理科、办公室。

（四）对作风建设专项整治进行再核校。对照中央、省委、市委作风建设相关制度规定，全面排查在公务接待、办公用房、通信补贴、会议管理、公车使用等领域存在的“四风”问题，重点核查有无严格执行公务接待标准、超标办公用房清理整改是否到位、是否擅自扩大范围或提高标准列支移动办公经费、有无为个人办理通信套餐等，立足“当下改”、着眼“长久立”，推动作风建设各项规定落地生根、化风成俗。

责任领导：谢国钦，责任科室：综合管理科、办公室。

（五）对经办的业务流程再核准。结合廉政风险点的再排查，对“三重一大”，车辆、仪器设备采购等重点环节的每一条具体经办流程，组织力量进行全程体检，重点核查各环节流程设置是否科学、过程是否存在廉政风险隐患、岗位有没有廉政风险点等等。

责任领导：方园，责任科室：综合管理科、办公室。

（六）对权力审批事项结果再核实。按照清权、定权、限权、控权、晒权的要求，逐一排查涉及审批的岗位权力是否受到制约。对所有过去已经办结的权力审批事项结果要组织评估“回头看”，随机抽查评估。

责任领导：郝思龙，责任科室：综合管理科、办公室。

（七）对行业不正之风整治措施再核查。重点核查车辆、仪器设备、药品耗材采购行为是否规范。加大对院前急救医疗质量和转运原则加强监管，查核“三书三会三活动”等行风建设专项整治措施有无认真落实，医疗卫生行风建设“九不准”的要求是否真正做到“立于心“落于行”。

责任领导：谢国钦，责任科室：急救科、车管科。

（八）对资金管理岗位再核账。对现金支出、财务报销、待遇结算等所有管资金、管现金、管报支岗位的财务工作进行全领域、全流程、全覆盖式的对账、查账、审账，确保每一个部位、每一笔资金的管理安全、审批安全、结算安全。

责任领导：方 园，责任科室：综合管理科。

（九）对重点岗位人员是否定期轮岗再核议。建立健全重点部门、重要科室和关键岗位人员定期轮岗制度，对涉及设备仪器采购、物资（药品）采购及保管、财务管理、资金使用、干部人事任免等廉政风险防控重点岗位人员定期轮岗情况进行再核议，推动重点岗位定期轮岗制度落实。

责任领导：谢国钦，责任科室：综合管理科。

（十）对干部职工个人情况再核明。按照抓早抓小的要求，在关心关爱部属八小时工作、学习情况的同时，关注八小时之外的生活交友等情况，重点搞清他们的家庭是不是有困难、婚姻状况是不是有变化、有没有炒股、有没有经商办企业、有没有参与非法集资活动等等，凡出现上述情况要及时给予关心帮助、教育引导、批评矫正，乃至严肃处理。

责任领导：谢国钦，责任科室：综合管理科。

四、方法、步骤

（一）核查摸底阶段（9月15日前）。

对照“十核”内容，按分工组织核查，摸清底数，对照要求查找梳理漏洞、问题和薄弱风险点，提出初步改进措施、意见。

（二）集中整改阶段（9月25日前）

领导小组办公室汇总十个方面的问题、意见，分类进行整改纠正，有明确规定的立即整改，有原则性规定但无具体规范的，由责任部门提出规范性措施纳入中心规章制度，中心制度不完备或不严谨的，提出规章制度完善的意见。

（三）巩固规范阶段（9月底前）

根据整改纠正阶段汇总的情况，修订中心规章，督促按规章落实，巩固整治效果。领导小组办公室按要求上报“十核”情况报告。

五、活动要求

1．高度重视。开展“十核”专题排查整改活动，是强化全面从严治党，落实市委巡察整改和省纪委专责监督联动整改意见的一项重要举措，要切实加强领导，作出周密部署，结合实际抓好落实；主要领导要切实履行“第一责任人”责任，亲自动员部署、亲自检查落实，努力提高排查整改质量；班子成员要认真履行“一岗双责”，督促指导分管科室做好“十核”工作的排查，确保工作落到实处。

2．扎实推进。要把“十核”专题排查整改活动与开展省纪委专责监督意见联动整改、市委巡察整改、作风建设检查整改和中心作风纪律专项整治等有机结合，对排查中发现的问题，要以认真、较真、顶真的态度，敢于动真碰硬，勇于纠错整改。与此同时，要针对存在的漏洞和问题，召开专题分析会，进一步明确防控整改措施，推动存在问题持续改进和提高。

3、加强督查。排查工作结束后，中心党支部将对“十核”排查整改工作组织专门情况通报会，巩固和扩大“十核”专题排查工作成效，确保“十核”排查整改真正落到实处。

2018年9月11日